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    解讀“雙一流”建設如何推進?三位權威人士為你詳解

    發表時間:2017-01-25    點擊次數:1274


    近日,教育部、財政部、國家發展改革委聯合印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》,如何貫徹落實《實施辦法》?“雙一流”建設如何推進?我們聽聽北京大學校長林建華、南京理工大學校長付夢印、上海市教育委員會主任蘇明怎么說。


    林建華(北京大學校長
    以改革創新求發展,開創“雙一流”建設的新局面

     

    ?貫徹落實《實施辦法》,必須堅持中國特色,扎根中國大地辦大學


    習近平總書記2014年5月4日視察北大時指出,辦好中國的世界一流大學,必須有中國特色,我們要認真吸收世界上先進的辦學治校經驗,更要遵循教育規律,扎根中國大地辦大學。北大將以“中國特色,世界一流”為核心,守正創新、引領未來,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,按照“四個全面”戰略布局和創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,面向國家重大戰略需求,面向經濟社會主戰場,面向世界科技發展前沿,進一步促進學科交叉融合和協同創新,全面提升學校在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新和國際交流合作的綜合實力。我們也認識到,迄今為止,世界一流大學無一不是基于西方文化。我們講“中國特色的世界一流大學”,不僅要“立足中國”,解決“中國問題”,還意味著建設植根中華文明的一流大學,這是一項艱巨的歷史性任務。我們應當貫徹落實哲學社會科學座談會精神,在馬克思主義指導下,汲取其他文明的營養,特別是“民主”和“科學”精神,大力發展人文社會科學,形成中國特色的先進文化,在此基礎上,建成真正意義上的“中國特色的世界一流大學”。


    ?貫徹落實《實施辦法》,必須進一步明確學校的核心使命,全面落實立德樹人的根本任務,推進學科調整,提升學校整體競爭力


    北大將堅持以立德樹人為根本,堅持以學生成長為中心和“加強基礎、促進交叉、尊重選擇、卓越教學”的教育理念,努力使學生在北大獲得最好的學習和成長體驗。學校大力推進通識教育與專業教育相結合的教育模式,在學部內自由轉專業,在全校范圍內自由選課,將資源配置與院系教學狀況掛鉤,促進了院系和教師更加關注教學、更加關注學生。學校還肩負著“服務社會,弘揚文化”等重要社會責任。核心使命是學校的根本,也是承擔社會責任的基礎。學校要求各單位根據學科發展趨勢和國家需求,明確各自定位,推進學科調整,提升學術競爭力。與此同時,學校鼓勵支持院系與地方和企業的合作。目前,學校在北京、廣東、江蘇、山東、內蒙古等地建立了聯合研究和成果轉化機構,聚集了社會資源,提升了學校服務國家和地方的社會經濟發展的能力。


    ?貫徹落實《實施辦法》,必須要與綜合改革緊密結合,不斷改革創新,進一步完善現代大學制度建設


    大學是高度依賴師生創造性的學術機構,應當努力營造寬松自由的學術氛圍,中國大學目前面臨的是非常復雜的發展局面,很多因素糾纏在一起,要實現長遠健康發展,只有根據辦學規律大力推進綜合改革,推進學科布局和管理構架的調整,創新教育模式,改革人事制度,建立合理的資源配置方式,提高資源的使用效益,才能把每個機構、每個人的創造潛力都激發出來,真正營造良好的制度和文化氛圍,調動起師生和各組織的積極性和創造性。要讓學者主導學術管理,激活思想,孕育學術,充分發揮各級學術委員會的職能,在生物醫學、大數據和國別與區域研究等重要領域,組建以學者為主的學科建設委員會;建立了人文社科研究院、社會調查中心、前沿交叉學科研究院等完全由學者主導的學術機構和交流平臺,R集了大批國內外相關領域的學者。在新一輪的“雙一流”規劃中,學校將列出專項,支持和促進臨床醫學與其他學科的合作。


    ?貫徹落實《實施辦法》,必須要把建設重點放在一流學科上


    世界一流大學都有一些世界領先的一流學科,這些一流學科是學校根據自身的特點,通過精心地規劃與布局,逐步形成的學科高地和高峰。李克強總理2016年4月15日考察北大時強調,教育是國家發展的基礎,關系民族的未來,高水平教育是國家綜合競爭力的重要體現,推進“雙一流”建設重點要放在一流學科上。我們既要繼續支持傳統優勢學科的發展,又要大力促進學科的交叉和融合。學科是動態和發展的,需要不斷地動態調整其發展格局,學科之間的發展是相互關聯的,許多學科是在交叉融合過程中不斷演化的,每個學科都需要其他學科支撐,不能離開其他學科而單獨發展,否則,將成為無源之水、無本之木。一般地說,學校的學科是相對固定的,但我們要解決的重大問題卻常常是綜合和跨學科的,學科的最前沿也常常是跨學科的。從全球范圍看,原創成果大都是學科前沿和學科交叉的結果,如果只針對技術問題、只在傳統學科方向內打轉轉,是無法產生真正意義上的學術和技術原創成果。因此,為實現創建世界一流大學的目標,我們的學科應當進行綜合性的建設,包括隊伍建設、學科布局調整、人才培養體系建設、管理機制體制建設,更重要的是學校的文化和氛圍的營造與建設。


    ?貫徹落實《實施辦法》,必須精準發力,要在落細、落小、落實上下功夫


    今天的北大正處于第三次歷史性跨越的關鍵時刻,今后若干年是北大向加快創建世界一流大學沖刺的關鍵時期,北大第十二次黨代會提出洹叭階摺鋇惱鉸隕柘??!蹲芴宸槳浮泛汀妒凳┌旆ā啡范ǖ摹奧廢咄肌幣笪頤墻徊郊涌齏唇ㄊ瀾繅渙鞔笱Ы?,力争?030年左右率先進入世界一流大學前列。要實現這一宏偉藍圖,必須始終堅持黨的教育方針和社會主義辦學方向,腳踏實地,精準施策,精準發力,在落細、落小、落實上下功夫,最大限度調動全校師生的積極性、主動性和創造性,守正創新,堅定勇敢的走出一條自己的路,一條引領中國高等教育振興之路,以優異的成績迎接黨的十九大召開,力爭率先進入世界一流大學前列,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。

     


    付夢印(南京理工大學校長
    把握“雙一流”發展機遇,建設特色高水平大學


    面對“雙一流”建設帶來的機遇和挑戰,行業特色大學要著力解決學科體系應用性強,但基礎研究能力相對薄弱,特色鮮明但優勢過于集中,新興交叉學科培育拓展能力不足等問題,以一流特色學科體系建設為核心,以點帶面,建成一批掌握世界學術話語權、有力支撐國家重大戰略的優勢學科群,推進世界一流行業特色大學建設。

    1.強化行業支撐引領作用,鞏固提升特色優勢學科。行業特色大學要鞏固提升特色學科的水平和地位,沖擊世界一流水平,鞏固在行業領域的引領和不可替代地位,做到人無我有、人有我強、人強我特。南京理工大學將針對未來作戰模式變化對武器裝備需求,在感知、探測、發射、制導、毀傷、制造、材料等方向上整合優勢,大力發展激光武器、電磁發射技術、水中彈道技術等顛覆性技術和新興交叉方向,形成支撐“陸、海、空、天、磁”立體兵工發展的國防特色學科體系,引領、支撐國防科技工業發展和武器裝備建設。

    2.面向國家重大戰略需求,拓展學科領域服務面向。《實施辦法》強調“國家重大戰略需求”、“國家安全”、“國家急需”等目標定位,要求高校,尤其是行業特色大學在秉承原有使命基礎上,不斷凝練拓展學科領域,支撐行業產業轉型升級,為實現國家長遠發展提供人才和科技支撐。南京理工大學將進一步圍繞制造強國、軍民融合深度發展、兩化深度融合等國家戰略舉措,聚焦高端裝備制造、先進微納米材料、社會公共安全科技等新興交叉前沿領域,加大投入力度、引進學術領軍人才、搭建重大科研平臺,打造新特色和新優勢。

    3.調整優化學科布局結構,構建一流特色學科體系。行業特色大學在鞏固提升特色學科地位的同時,要進一步拓展學科鏈條,加強基礎學科、支撐學科建設,培育新興交叉學科,以點帶面,從學科高原邁向高峰,形成一流特色學科體系,為躋身世界一流大學行列奠定基礎。南京理工大學將堅持學科龍頭地位,強化學科牽引作用,建立方向、人才、平臺三位一體的學科建設機制,將學科建設與資源分配、高端人才引進、人事制度改革等緊密結合起來,綜合推進,形成合力,通過實施一流高峰建設計劃、工科整體實力提升計劃、理工融合發展計劃等,努力打造兵器與裝備、電子與信息、化工和材料三大優勢學科群,形成支撐特色高水平大學建設的體系架構。

     


    蘇明(上海市教育委員會主任
    扎實辦好中國特色社會主義高校,著力推進“雙一流”建設


    習近平總書記深刻指出,高等教育發展水平是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志。黨中央作出加快建設世界一流大學和一流學科的戰略決策,就是要提高我國高等教育發展水平,增強國家核心競爭力。對此,我們有三點認識與理解:

    首先,堅持正確的辦學方向是創建世界一流的前提。我們的高校是黨領導下的高校,肩負著為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務的歷史使命,因此,必須始終堅持社會主義辦學方向,牢牢把握高校思想政治工作主導權,引導和促使廣大師生成為社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者,保證高校始終成為培養社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地。

    其次,堅定中國特色發展道路是創建世界一流的根基。建設世界一流大學和一流學科,是增強國家核心競爭力的基礎和關鍵。我國有獨特的歷史,獨特的文化,獨特的國情,這就決定了我們必須扎根中國大地辦大學,必須堅定不移地走自己的發展道路,使“雙一流”建設始終與我國社會發展的方向協調一致,為實現中華民族偉大復興中國夢提供有力支撐。

    第三,整體把握全面內涵是創建世界一流的關鍵。這次國家的“雙一流”戰略,聚焦高校核心使命,把人才培養作為首要衡量指標,形成人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、師資隊伍建設、國際交流合作“六位一體”評價模型,把培養一流人才、產出一流成果、開展一流服務、傳承優秀文化、引育一流隊伍和參與全球治理,作為一流大學和一流學科標準,重點突出、立體豐富、導向鮮明,為各地區、各高校具體落實提供了行動指南。

    與此同時,開展“雙一流”建設還要在深刻領會“雙一流”內涵實質的基礎上,明確推進機制與方式方法,以確保建設目標扎實落地。通過學習領會國家“雙一流”戰略,我們認為,開展“雙一流”建設需要按照以下思路推進落實:

    一是以一流為目標,立足實際、統籌兼顧。“雙一流”所強調的一流,首要關鍵是以立德樹人為根本任務,培養一流人才。在此基礎上,依托一流人才隊伍,產出一流科研成果,開展一流社會服務。對此,需要我們立足上海教育改革發展實際情況,兼顧教學與科研、學術與行政、理論與實踐、繼承與創新等方面的關系,突出重點、統籌兼顧,讓高校事業發展的各領域、各方面都具備一流的品質。

    二是以學科為基礎,分類建設、做強高峰。學科是大學的基本單元,沒有一流學科就談不上一流大學。高校在開展學科建設過程中,既需要勇攀高峰、追求一流的熱情,也需要“壯士斷腕”、聚焦重點的勇氣。從政府角度,學科建設要扶優扶新、扶需扶特,以分類指導、分類投入、分類評價的思路,鼓勵支持學科建設;從高校角度,學科建設要堅持“有所為、有所不為”,特別是在“有所不為”上下功夫,避免盲目“鋪攤子”、搞擴張,集中力量做強優勢學科、強勢學科,讓學科發展“高原崛起、高峰凸顯”。

    三是以績效為杠桿,周期支持、動態調整。科學的績效評價機制對“雙一流”建設至關重要?!半p一流”建設不能過分追求短期績效,要尊重人才培養、學科發展規律,應該給高校相對寬松的建設周期;“雙一流”建設也應該建立“能上能下、動態調整”的機制。對此,《實施辦法》明確,以5年為一個建設周期,開展中期績效評估,對于建設效果好的高校加大支持力度,對于不能達到建設目標和水平的高校給予預警并減少支持直至淘汰出建設范圍,5年后根據評估結果重新確定下一輪建設范圍,這樣績效評估是比較科學的。

    四是以改革為動力,綜合施策、蹄疾步穩。開展“雙一流”建設,應立足國家和區域高等教育改革發展全局,立足高校整體事業發展全貌,強化頂層設計與整體謀劃,以戰略的思維、系統的設計、綜合的辦法,著眼制度創新,立足長效機制。在學校外部,需要政府“放權松綁”、擴大和落實高校辦學自主權,解決“放權”不夠的問題;在學校內部,需要高校加快建立中國特色現代大學制度,解決“用權”不好的問題。通過政府和高校相向而行、同時發力,構建起有力支撐“雙一流”建設目標的現代高等教育治理體系。

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